移民行业属于什么行业?

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从个人角度来看,可以分两个方面来探讨这个问题,一是移民中介行业(办理移民手续的相关机构和个人),二是移民代理行业(从事移民代理工作的机构和个人) 首先来看移民中介行业,根据《移民中介机构管理办法》中的定义,是指依法取得营业执照并在章程规定的业务范围内开展经营活动的单位。而移民代理行业是随着公民个人跨国迁移需求的增加和全球化的发展而诞生的一种新职业,依据《移民代理机构管理办法》的定义,是指依法取得工商营业执照并章程规定的业务范围内开展经营活动的单位和个人。

无论是中介还是代理,其本质都是通过经营活动,满足客户需求,实现经济利益。客户群体不同,产生的原因不同,但是最终目的都是希望通过移民来获取新的生活方式与机会。 那么既然目标和客户群体都是一样的,为何还有区分呢?其实这主要源于行业产生的源头和背景所致。

目前国内的移民中介行业,大多起源于2001年之前,原国家对外贸易经济合作部发布的《外国企业或者个人在华投资管理办法》中关于“外国个人投资管理办法”部分,其中第四条提到了关于“投资咨询”服务机构,也就是我们常说的“移民中介”行业的雏形。

这一文件的发布,为后续国内移民中介机构的诞生提供了法规上的支持。而在2005年,国家发展和改革委员会又发布了《外商投资产业指导目录(2005修订)》,在“市场准入特别管理规定”之“许可制度”中,对“第三类 国家规定实行许可证管理的外商投资产业”进行了详细说明,明确将包括移民服务在内的人力资源服务列入其中,并要求实施许可制度。

可以说,在上述文件出台之后,伴随着中国海外移民市场的逐步放开,国内的移民中介行业正式诞生并逐渐发展起来。 而相比之下,移民代理行业则是一个舶来品,是伴随我国加入世界贸易组织后外资流入的不断增加以及全球化步伐的日益加快而诞生的。

2001年底,在WTO框架下我国承诺开放移民市场,2003年国家人事部正式颁发了《外国人来华工作许可证》,同时建立了相应的审批机构及程序,标志着我国正式对外国人来华就业立法管理。

自此以后,留学、语言培训、劳务、技术引进等诸多领域的外资涌入,也带动了移民代理行业的发展。据国家统计局公布的数据显示,2014年上半年全国共设立外资机构689家,同比增长1.4%;实际总投资额773亿美元,同比增长5.7%;合同外资金额1780亿美元,同比下降0.5%。

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移民中介是近年来发展迅速的新型服务行业,作为国际服务贸易中的人力资源中介服务的一部分,移民中介既是投资者移民国外和境外人士来华投资的重要通道与桥梁,也是各国政府推行外来投资与人才引进政策的得力助手。随着市场经济的发展和对外开放程度的日益提高,人才流动日趋频繁,中外经济、文化、教育、科技交往日益扩大,在这一新形势下,移民中介业已成为社会经济发展和人们生产生活不可或缺的组成部分。

移民中介业在20世纪80年代由北美和欧洲萌发并逐步发展起来,其后在亚太地区也得到了快速发展。目前,移民中介业在发达国家已经发展成为社会专业化分工体系中的重要行业,成为重要的行业市场。

国际移民中介业正以其巨大而独特的社会需求价值和良好的经济价值日益凸显其重要性和影响力,在国际服务贸易中扮演着越来越重要的角色。目前世界上有100多个国家发展移民业务,拥有移民中介服务机构2万多家,从业人员40多万。全世界每年办理移民人数100多万。国际移民中介每年有45万移民到美国、加拿大、澳大利亚等国定居,每年的营业额达到50亿美元。

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