美国的签证限制有多大作用?
美国对某些国家的人进行签证限制,这是真的。不过,这个政策的执行效果究竟如何,则要看具体的情况。 首先说一下这个政策,它其实是一个大框架性的指导方针,具体内容是由美国政府各个部门来制定和落实的。比如,之前闹得沸沸扬扬的中国公民赴美生子被禁止入境的事就是由美国海关和边境保护局制定的。而最近美国商务部又颁布了针对59个国家和地区的旅行禁令(即“断链”),则是由美国商务部下属的国家网络安全委员会实施的。所以,每个案例都有其独特的历史背景和内容。 具体到“赴美生子”这件事上吧,我个人的评价是: 美国政府对这类事情确实有一定的管制权;但实施起来却很困难——因为美国司法界长期以来都承认外国人拥有宪法赋予的“正当法律程序的权利”,而这项权利涵盖了移民法中最重要的“合理怀疑原则”——简单来说,就是当美国执法机构打算让一名非美国籍人士离境时,除非他们能拿出确凿的证据证明此人有非法居留或非法入境的行为,否则就不得这样做。
那怎样算是“有罪推定式”的调查行为呢?答案是:除了口头盘问之外的所有调查手段都被定义为“有罪推定式的”,包括:查看被盘问人的证件、询问被盘问人相关问题的意图、将一些无实质意义的问题重复多遍地要求被盘问人作答等等……因此,如果一名外国人被要求提供护照以供查档的话,那么他就可以以此为由拒绝离开美国并就此提出诉讼。 而由于美国海关和边境保护局的警员并不是专职的移民执法人员,所以他们并没有被授权直接对被盘问者提起诉讼,也就是说这些警员在执法过程中是不能采取任何“有罪推定式”措施的。 所以啊,中国妈妈被禁止入境的理由其实就是“你的护照上有出境记录”“你入境时没报税”以及“你没在美国境内生产”……这明显就不是合理的怀疑呀~当然就合法无效啦! 再来说说这次美国商务部的“断链”政策。 这个政策表面上看起来是对中国企业和政府的限制。但事实上,它的对象是包括华为在内的所有中国公司和美国企业的合作。而之所以这么做,是因为特朗普政府认为中国在贸易战中的行为损害到了美国的利益——毕竟华为的设备里有很多美国零件不是吗?所以,这个政策其实是想借助关税和制裁等手段迫使中国企业放弃与美企的合作关系而已嘛~ 这下好了,本来双方还保持着相对平等的状态,结果现在美国政府单方面撕毁了这种平衡,中国企业在与美国企业合作的时候就要时刻担心是否会被卷入政治纷争当中去了哦~~